大方县在保障教师权益上可真不“大方”

近日，国办督查室派员赴贵州省毕节市大方县进行了明察暗访，发现大方县自2015年起即拖欠教师工资补贴，截至2020年8月20日，共计拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金等费用47961万元，挪用上级拨付的教育专项经费34194万元，引发广泛关注。

财政工作的底线之一是“保工资、保运转、保基本民生”，其中“保工资”就包括保教师工资。按照相关法规，拖欠教师“五险一金”违反了社会保险法。国办督查室称，大方县长期拖欠教师工资补贴，违规挤占挪用教育经费，严重侵害了教师合法权益，影响了教师队伍的稳定，也严重损害了党和政府的公信力。

大方县拖欠教师工资补贴、挤占挪用教育经费等问题，应与当地财政资金短缺相关。2020年当地政府工作报告在提及上一年发展不足时称，财政收入偏低，财政增收乏力，历史欠账较大，税收收入持续低位运行。地方政府性债务、民生欠账等风险点仍然存在，还本付息压力较大，财政“收不抵支”，资金短缺与发展需要的矛盾十分突出。

大方县作为曾经的贫困县，为了摘掉贫困帽子，在扶贫领域投入大量资金。2018年当地全年共统筹安排各级资金22.03亿元投入脱贫攻坚领域，其中就包括教育资金5.06亿元。也就是说，大方县在财政收入增长乏力的情况下，把教师工资补贴、上级拨付的教育专项经费用于了扶贫。

强化扶贫资金支持，在投入上加力，是确保如期保质完成脱贫攻坚任务的必要之举。但扶贫资金的使用，贵在雪中送炭，而不是锦上添花。大方县作为贫困县，应切实加强上级拨付的扶贫专项资金管理使用， 优化资金配置，提高使用效率，确保每一分钱都花在刀刃上。统筹安排扶贫资金，并不是要把教师工资补贴、教育专项经费纳入扶贫资金范畴，专项资金应当按照规定用途专款专用。

在当前过紧日子的大背景下，政府应省吃俭用，多方筹措，加强经费保障，确保各项政策措施落到实处，特别是要保障好广大教师的待遇。各级政府应严格控制行政经费等一般性支出，努力降低行政成本。财政教育经费要优先保障中小学教职工工资发放，真正做到“再穷不能穷教育，再苦不能苦老师”，教师工资、教育经费决不能被拖欠、挤占、挪用。

教育是国之大计、党之大计，教师是立教之本、兴教之源。善待教师就是善待未来。落实教师待遇政策，保障教师合法权益，关键在各级政府，重点在遵循规则，而不可“乱弹琵琶”。（向秋）